鐵路站車廣告管理辦法
鐵道部
[1992-07-17]
第一條 為了加強鐵路車站和列車(以下簡稱站車)廣告業(yè)務(wù)的管理工作,引導(dǎo)站車廣告積極、穩(wěn)妥、健康地發(fā)展,根據(jù)國家《廣告管理條例》以及鐵路有關(guān)規(guī)定,特制定本管理辦法。
第二條 鐵路站車廣告是社會主義現(xiàn)代化廣告事業(yè)的組成部分,也是鐵路企業(yè)拓寬經(jīng)營的重要方式,大有作為,要大力發(fā)展。因此必須堅持社會主義的經(jīng)營方向,嚴格執(zhí)行維護黨和國家的方針政策,做到加強領(lǐng)導(dǎo),積極開拓,合法經(jīng)營,嚴格管理,健康發(fā)展,為建設(shè)社會主義的精神文明和物質(zhì)文明服務(wù)。
第三條 鐵路站車廣告必須在工商行政管理部門的監(jiān)督管理下,由鐵道部、鐵路局、鐵路分局以及車站、車務(wù)段、擔當旅客列車的客運(列車)段依法取得《廣告經(jīng)營執(zhí)照》的部門或單位負責(zé)經(jīng)營。其他部門或單位不得自行利用站車設(shè)施經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。
鐵路站車廣告業(yè)務(wù)工作同時接受站車客、貨主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四條 經(jīng)營鐵路廣告的部門或單位可根據(jù)需要配備專業(yè)人員,掛牌經(jīng)營。從事站車廣告業(yè)務(wù)的人員必須認真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,努力鉆研業(yè)務(wù)知識和經(jīng)營方法,廉潔奉公,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第五條 經(jīng)正式發(fā)布的站車廣告應(yīng)視為鐵路經(jīng)營生產(chǎn)的組成部分,涉及鐵路站車以外的其他各有關(guān)部門或單位時,各有關(guān)部門或單位應(yīng)大力支持,積極配合工作。
第六條 發(fā)布的站車廣告內(nèi)容必須真實、健康,不得以任何形式欺騙用戶和消費者,必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和宣傳政策。
在鐵路站車發(fā)布外商廣告,必須經(jīng)有關(guān)部門批準,并嚴格執(zhí)行有關(guān)涉外規(guī)定。
第七條 鐵路站車廣告可利用有線廣播、掛牌、招貼、燈箱、櫥窗、閉路電視、電子顯示屏(牌)、報刊、出版物等多種媒介和形式發(fā)布。但涉及下列區(qū)域或形式時,不能發(fā)布廣告:
(一)鐵路客、貨各種票據(jù)(站臺票除外);
(二)客、貨車廂外部及客車方向標志牌;
(三)站車設(shè)施上直接涂寫(站區(qū)圍墻、柵欄除外);
(四)當?shù)卣呓乖O(shè)置廣告的區(qū)域;
(五)客、貨列車車次、名稱;
(六)其他影響行車安全、運輸組織、環(huán)境保護的區(qū)域或形式。
第八條 鐵路站車廣告的制作和設(shè)置,要突出“簡潔、美觀、安全”的原則,與站容車貌及服務(wù)工作相協(xié)調(diào)。不得擠占規(guī)定的鐵路圖形標志、業(yè)務(wù)揭示、安全宣傳等內(nèi)容或位置,也不是因廣告宣傳而減少或淡化站車應(yīng)有的服務(wù)功能。
第九條 利用客運站車發(fā)布的招貼、掛牌等固定形式的廣告由鐵路經(jīng)營廣告的部門或委托有關(guān)單位負責(zé)保管、維修和保養(yǎng)。要明確責(zé)任人,建立定期巡檢制度,發(fā)現(xiàn)破損、陳舊、脫色的廣告要及時維修翻新。保證使用正常、效果良好。
第十條 利用鐵路客運站車發(fā)布的招貼、掛牌等固定形式的廣告是鐵路企業(yè)的公共財產(chǎn),任何單位或個人不得采取拆卸、撕毀、涂損等破壞廣告的行為。違者鐵路廣告經(jīng)營部門或單位有權(quán)利用法律的或行政的手段,追究責(zé)任,索賠損失。
第十一條 由于站車廣告設(shè)置不牢固,危及安全,造成人身傷亡或其他經(jīng)濟損失的,由廣告設(shè)置部門或單位負責(zé)任,賠償損失,觸及刑法的還應(yīng)追究刑事責(zé)任。
第十二條 鐵路客運站車廣告的經(jīng)營部門或單位承辦或代理廣告業(yè)務(wù)時,應(yīng)與客戶或代理人簽訂書面合同,明確雙方的法律與經(jīng)濟責(zé)任,并認真履行合同規(guī)定,同時要相應(yīng)建立廣告客戶業(yè)務(wù)檔案,業(yè)務(wù)檔案保管期為合同中止后的一年,以備查詢。
第十三條 凡違章設(shè)置發(fā)布客運站車廣告的,鐵路有關(guān)主管部門可會同工商行政管理部門,依照國家《廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定,給予違章部門或單位批評、警告、限期拆除、停業(yè)廣告以至給予罰款、沒收非法收入,停業(yè)整頓、吊銷廣告經(jīng)營執(zhí)照等處理。
第十四條 客運站車廣告的經(jīng)營部門或單位必須合法經(jīng)營,不得收取任何單位或個人的實物以抵償廣告費用,也不得采取竟相降價、多付“代理費”、“手續(xù)費”以及附加其他違反鐵路規(guī)定的優(yōu)惠條件辦法爭攬廣告。
第十五條 客運站車廣告發(fā)布后,根據(jù)廣告合同的規(guī)定,廣告客戶或代理者可以到站車檢查合同履行情況,站車有關(guān)部門或單位可為其提供必要條件,但進站、乘車時,不得違反鐵路的各項規(guī)定。
第十六條 鐵路站車廣告業(yè)務(wù)一律納入多種經(jīng)營系統(tǒng)管理,并嚴格執(zhí)行部有關(guān)多種經(jīng)營的規(guī)定,企業(yè)實行自主經(jīng)營、獨立核算,自負盈虧。
第十七條 本(試行)辦法自公布之日起試行。